Данная статья не является руководством к действию или советом квалифицированного юриста, просто мы как люди, разбирающиеся в вопросах безопасности детских игровых площадок немного больше среднестатистического родителя, хотели бы поразмышлять на эту тему, представив, не дай Бог, себя на месте родителя, чей ребёнок получил травму на детской площадке.

Вопрос, действительно, актуален. Ежегодно на детских площадках России 40 000 детей получают травмы различной тяжести, по итогам 2020 года ожидается существенное превышение этой цифры, объясняется это тем, что в связи с карантинными мерами у детей появилось больше свободного времени, больше энергии и желания выплеснуть её в местах для уличных игр. А родители в этом году своё внимание сфокусировали по большей части на профилактике инфекционных заболеваний у своих детей, позабыв, что улица скрывает много других опасностей.

Так устроена детская психика, что чувство боли является единственным барьером и стоп-фактором в исследовании детьми взрослого мира и возможностей своего тела. Работы скандинавских психологов показывают, что с ростом безопасности на детских площадках количество травм, полученных детьми, не уменьшается, уменьшается только степень тяжести этих травм. Задача взрослых, таким образом, состоит в том, чтобы создать пространство для детских игр, исключающее получение серьёзных травм и увечий. Синяки и ссадины во время детских игр, по мнению воспитателей, врачей, детских психологов и многих родителей, являются обычным делом и не требуют особого внимания.

Допустим, что случилось страшное, и травма, полученная ребёнком на детской площадке, является серьёзной, родители в стрессе, психика ребёнка и его здоровье подорваны. Что же делать, если есть ощущение, что травма вызвана не родительским халатным отношением к организации детской прогулки, а безалаберностью владельца / создателя / проектировщика той детской площадки, где получена травма?

В таком случае, конечно, хочется найти виновных. Первое желание – обратиться к юристам или в полицию, в надежде, что там точно помогут. Но мы бы посоветовали для начала оценить ситуацию, осмотреть злополучную детскую площадку, выяснить, кто является её собственником.

Установить владельца детской площадки, как правило, не составляет труда, дворовые площадки принадлежат товариществам собственников жилья или управляющим компаниям. За площадки в общественных пространствах отвечают администрации районов или муниципалитетов, где эта площадка находится. За детские площадки, расположенные на частной территории, отвечает собственник этой территории.

Осмотр детской площадки может явно показать, что обслуживается она не должным образом. Признаки неудовлетворительного обслуживания:

• детское игровое оборудование повреждено: отсутствуют элементы конструкции, нарушена пространственная устойчивость, элементы оборудования сломаны;
• нарушено травмобезопасное покрытие: вовремя не подсыпан вынесенный песок или галька, синтетическое или резиновое покрытия повреждены;
• мусор и посторонние предметы на площадке могут стать внезапными препятствиями во время детских игр;
• отсутствует информационный стенд с правилами эксплуатации, или информация на нём не читаема.

Напомним, что технический регламент ЕАЭС 042/2017 обязывает собственников детских площадок обслуживать площадки в соответствии с ГОСТ Р 52301-2013. В частности, эксплуатант (собственник площадки или организация, осуществляющая обслуживание) обязан контролировать техническое состояние оборудования, что включает:

• осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;
• регулярный визуальный осмотр;
• функциональный осмотр;
• ежегодный основной осмотр.

Все вышеперечисленные действия отражаются в соответствующих актах, которые хранятся у эксплуатанта.

Потенциальная травмоопасность может быть также следствием неправильного проектирования площадки. Например, когда в проект включается детское игровое оборудование, заведомо не удовлетворяющее требованиям ТР ЕАЭС 042/2017 и не имеющее соответствующего сертификата. Также ошибками проектирования являются несоблюдение зон безопасности детского игрового оборудования и несоответствие ударопоглощающих свойств травмобезопасного покрытия высоте падения.

При осмотре детской площадки мы рекомендуем особое внимание уделить именно травмобезопасному покрытию. На 99% площадок «травмобезопасные» покрытия не удовлетворяют требованиям безопасности! Часто это можно определить, даже не будучи экспертом. Опасное покрытие – твёрдое на ощупь, упасть на него не захочется даже с нулевой высоты, не говоря уже о высоте в 2 или 3 метра (напомним, 3 метра это максимальная допустимая высота падения на детской игровой площадке). Вызвано это тем, что во время производства покрытия была нарушена технология, или толщины покрытия недостаточно для ударопоглощающих свойств.

Если ребёнок получил серьёзную травму именно при падении на ударопоглощающее покрытие, и есть сомнения в его качестве, мы бы рекомендовали провести экспертизу покрытия на предмет соответствия требованиям ТР ЕАЭС 042/2017 и ГОСТ Р ЕН 1177-2013.

При сомнениях в безопасности детского игрового оборудования следует запросить у эксплуатанта технический паспорт и сертификаты на данное оборудование, затем проверить их на предмет соответствия ТР ЕАЭС 042/2017 и на подлинность. Также важно проверить орган, выдавший сертификат, на наличие соответствующих полномочий. Весь список органов по сертификации, имеющих право выдавать сертификаты соответствия ТР ЕАЭС 042/2017, есть на сайте Росаккредитации. Если оборудование произведено ещё до вступления в силу ТР ЕАЭС 042/2017, то должны быть сертификаты добровольной сертификации по ГОСТ Р 52169-2012. Полномочия органа, выдающего такие сертификаты, также проверяется на сайте Росаккредитации.

Провести поверхностный анализ детской площадки на соответствие требованиям безопасности и/или прилагаемой документации на подлинность может наш специалист по безопасности Павел. Пишите нам, отправляйте фотографии площадок и документов, мы будем рады Вам помочь.

Конечно, окончательное заключение о виновных в получении травмы может дать только суд, основываясь на мнении судебных экспертов или экспертов органов по сертификации. Помочь в поиске эксперта могут сайты: expert.gost.ru, sudex.ru и pub.fsa.gov.ru.

Итак, если после предварительного осмотра детской площадки и документов, предоставленных собственником, становится очевидной небезопасность детской игровой площадки и усматривается вина проектировщика / создателя / владельца площадки, следует воспользоваться юридической помощью и привлечь к разбирательству судебные органы и прокуратуру.

Желаем, чтобы материалы этой статьи Вам никогда не пригодились.